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廣州市新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃（2008-2020）
發(fā)布時間：2013-01-11 09:29 來源：未知
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廣州市新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃（2008-2020）
（征求意見稿）
組織單位：廣州市經(jīng)濟貿(mào)易委員會
編制單位：中國科學(xué)院廣州能源研究所
二○○八年九月
一、前言
我國的經(jīng)濟發(fā)展面臨能源資源和環(huán)境保護的雙重壓力。近年來，我國的GDP年增長率一直維持在兩位數(shù)，據(jù)國際能源署最新預(yù)測，2020年我國的能源需求總量將達到45～50億噸標準煤。更為嚴峻的是，國際油價飆升，今年六月，國際石油價格超過每桶140美元，帶動煤炭、天然氣價格大幅度上升，對我國的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。此外，化石能源大量消費產(chǎn)生的溫室氣體排放導(dǎo)致全球性氣候變化，成為全球共同關(guān)注的熱點問題。
黨的十七大報告首次把“建設(shè)生態(tài)文明”明確列為我們黨的奮斗目標，同時也是全面建設(shè)小康社會的新要求，即要“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”，使“循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模、可再生能源比重顯著上升，主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境明顯改善”。大力發(fā)展新能源是廣州進一步落實科學(xué)發(fā)展觀、爭當生態(tài)文明建設(shè)典范的重要內(nèi)容，也將為我市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和建設(shè)宜居城市作出重要貢獻。
廣州得改革開放之先，實現(xiàn)了30年的持續(xù)快速發(fā)展，廣州市的一次能源供應(yīng)主要依賴省外調(diào)入和進口，未來完全依賴化石能源來解決我市的能源需求增量十分困難。構(gòu)建清潔、高效、安全的能源供應(yīng)體系，依靠大力發(fā)展新能源來補充和替代化石能源，直接關(guān)系到我市的現(xiàn)代化進程，關(guān)系到我市資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和“首善之區(qū)”的建設(shè)。
為進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建我市穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的能源體系，建設(shè)宜居城市，特制定本規(guī)劃。
二、新能源的概念和定義
新能源是指新發(fā)現(xiàn)的一次能源以及通過新型能源轉(zhuǎn)換技術(shù)獲得的二次能源等。核能屬于低碳能源，除了已應(yīng)用的技術(shù)外，一系列新型的核能技術(shù)在快速開發(fā)之中，在我國核能的開發(fā)利用尚屬初始階段，本規(guī)劃將核能列入新能源的范疇。
可再生能源是指風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿确腔茉础?br />
本文中新能源和可再生能源統(tǒng)稱為“新能源”。
三、國內(nèi)外新能源發(fā)展概況
從國外形勢看，發(fā)達國家高度重視占領(lǐng)新能源的制高點。歐盟制定了2010年可再生能源要占總能源消耗的12％、2050年要達到50%的目標。
《日本新國家能源戰(zhàn)略》提出，到2030年，能源效率在目前基礎(chǔ)上再提高30％；在海外開采石油的比例從目前占進口總量的15%提高到40%以上；交通部門的石油對外依存度由100％降低到80％；在2020年之前努力使非化石能源電力(核能、水力、可再生能源)占總電力的比例由現(xiàn)在的約40%擴大到50%。美國提出了逐步提高綠色電力的發(fā)展計劃，主要是通過風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電等來達到目標，其中太陽光伏發(fā)電預(yù)計到2020年將占屆時發(fā)電裝機增量的15%左右，累計安裝量達到3600萬千瓦，保持美國在光伏發(fā)電技術(shù)開發(fā)、制造水平的世界領(lǐng)先地位。
從國內(nèi)發(fā)展看，我國繼2005年頒布《可再生能源法》，并在2006年1月生效。許多省市都制定和實施了適合當?shù)氐男履茉春涂稍偕茉窗l(fā)展規(guī)劃和促進措施，取得了顯著成效。
四、廣州市發(fā)展新能源的必要性
（一）發(fā)展新能源是落實科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)對全球能源發(fā)展新趨勢的必然選擇。廣州市正處于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，發(fā)展新能源將是我市新一輪解放思想、謀求社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的有力抓手。我市應(yīng)把發(fā)展新能源技術(shù)、減排技術(shù)，發(fā)展相應(yīng)的低碳能源產(chǎn)業(yè)作為廣州市應(yīng)對氣候變化的重要內(nèi)容認真規(guī)劃和落實，在發(fā)展低碳經(jīng)濟、控制溫室氣體排放方面在全國發(fā)揮示范和領(lǐng)軍作用。此外，發(fā)展新能源也是我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，是解決農(nóng)村生活燃料短缺和優(yōu)質(zhì)化問題、基本消除有機廢棄物污染的有效途徑。
（二）發(fā)展新能源有利于滿足能源需求增長。近年來，廣州通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高能源效率，單位GDP能耗為全國平均水平的60%左右，處于全國先進地位。然而由于經(jīng)濟總量增長迅猛，重化工業(yè)產(chǎn)能不斷擴大，能源需求總量的增長勢頭仍然未得到有效的遏制。由于廣州市的化石能源幾乎全部依賴省外調(diào)入和國外進口，能源發(fā)展受到資源和環(huán)境的制約，因此，發(fā)展新能源是貫徹我市“控總量、減增量、調(diào)存量、抓減量”能源戰(zhàn)略的重要組成部分。
（三）發(fā)展新能源有利于我市整治空氣污染和推進節(jié)能減排。按2006年的統(tǒng)計，廣州一次能源消費中煤炭的比例約為46%，原油和燃料油比例約24%，液化石油氣和天然氣的消費約5 %，可再生能源的比例不到1%，清潔能源所占比重偏低。煤炭、燃料油等非清潔能源的大量消費是造成我市SO2、NOx等大氣污染物排放的主要原因。此外，我市“十一五”期間節(jié)能降耗任務(wù)繁重，用可再生能源替代化石能源，減少我市化石能源消耗總量，增加新能源比例，可以為我市實現(xiàn)整治空氣污染和完成節(jié)能減排目標做出重要貢獻。
（四）發(fā)展新能源有利于增強我市產(chǎn)業(yè)競爭力。近年來，受石油價格上漲和全球氣候變化的影響，新能源的開發(fā)利用受到國際社會的極大重視。據(jù)了解，2007年全球?qū)稍偕茉捶矫娴耐顿Y增長了60％，達1480億美元。風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速增長，新能源汽車、替代燃料行業(yè)發(fā)展的速度顯著加快。廣州市正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的重要階段。發(fā)展新能源有利于我市帶動高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。隨著能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國已經(jīng)開始積極發(fā)展核電，廣東省將建成我國的核電大省。
農(nóng)作物秸稈其實也是一種很好的資源，如果可以其中回收經(jīng)秸稈粉碎機粉碎然后再經(jīng)過秸稈壓塊機、秸稈顆粒機、飼料顆粒機壓制成生物質(zhì)燃料飼料供燃燒和牲畜食用不是也是一個兩全其美的方法么，而且，如果拿到外面銷售老百姓也可以增加收入。
五、廣州市發(fā)展新能源的條件
（一）可再生能源資源情況
太陽能有較好的利用價值。根據(jù)廣東省氣候中心《廣州太陽能資源評估報告》，廣州地區(qū)2005年至2006年太陽年輻射總量為4GJ/m2；每年日照時數(shù)超過6小時的天數(shù)為107天，廣州太陽能日變化不大，只要有太陽直射輻射，則在一天中的任何時段其利用效率均比較穩(wěn)定。
熱泵技術(shù)推廣應(yīng)用條件良好。2007年廣州市年平均氣溫已超過23℃，最低氣溫為5℃，濕度在50~95%，非常適合利用空氣源熱泵生產(chǎn)生活熱水。此外，廣州市水資源較為豐富，珠江水和一些較大的地表水庫可為附近建筑的地源熱泵應(yīng)用提供水源。雖然廣州土壤與環(huán)境溫差不大，但地質(zhì)條件較好（粘土層較深）的地方，也可以適度應(yīng)用地源熱泵技術(shù)。
南沙、萬傾沙沿海一帶的風(fēng)能具有一定開發(fā)價值。廣東省風(fēng)電資源主要集中在東西兩翼，有3300多公里的海岸線和上千個島嶼，沿海一帶及島嶼風(fēng)速大，風(fēng)能資源非常豐富。
增城和從化等區(qū)域水力資源尚可進一步挖掘。廣州市地處珠江三角洲平原區(qū)，水力資源有限，從化市東北部的流溪河及增城市北部增江，河流的縱坡較陡，有一定的水力蘊藏量。
生活廢棄物等生物質(zhì)資源有待開發(fā)利用。廣州市十區(qū)二市每天生活垃圾產(chǎn)量已達11000噸，每年垃圾產(chǎn)生量高達400萬噸，預(yù)計到2010年將達每天13000噸，每年垃圾產(chǎn)生量近500萬噸。廣州市地處亞熱帶，生物質(zhì)資源比較豐富，木屑、秸稈等農(nóng)林廢棄物資源較豐富且未得到有效利用。
（二）新能源開發(fā)應(yīng)用現(xiàn)狀
廣州市新能源的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，新能源占我市總能源消費的比重還較低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。
目前我市太陽能利用主要是光熱利用，在工廠、醫(yī)院等公共建筑安裝的太陽能集熱板約40萬平方米，普及率約5%。完成了一批新能源的應(yīng)用示范，如太陽能光伏發(fā)電、太陽能路燈、交通信號燈等一批新能源的示范項目。廣州商學(xué)院、愛群大酒店等開展了熱泵空調(diào)和制熱水節(jié)能工程示范，番禺中心區(qū)醫(yī)院將采用太陽能節(jié)能一體化技術(shù)和熱泵制熱水系統(tǒng)，南沙區(qū)安裝了風(fēng)光轉(zhuǎn)換電三位一體的示范性路燈等。環(huán)保部門在全市范圍內(nèi)推進飲食服務(wù)業(yè)“油改氣”，交通部門在交通領(lǐng)域推廣使用LPG清潔能源，現(xiàn)已建成29座LPG加氣站，我市85％的公交車和100％出租車使用LPG。
新能源技術(shù)研發(fā)方面：廣州市的新能源科技研發(fā)、研發(fā)隊伍以及技術(shù)成果在國內(nèi)具有優(yōu)勢，在國際上具有一定知名度。中科院廣州能源研究所、華南理工大學(xué)、中山大學(xué)等單位已開展新能源相關(guān)研發(fā)，研究領(lǐng)域涉及太陽能光伏、生物質(zhì)氣化發(fā)電、生物質(zhì)合成燃料、生物柴油、燃料乙醇、沼氣工程和生物質(zhì)制氫、燃料電池等多個領(lǐng)域，擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)成果。廣州能源研究所的生物質(zhì)氣化發(fā)電技術(shù)已在國內(nèi)多個省份和東南亞數(shù)國建立了生物質(zhì)電站，汽車集團和華南理工大學(xué)開展了混合動力公交車的研發(fā)，中山大學(xué)也開展了純電動車研發(fā)。
新能源（包括替代能源）生產(chǎn)及裝備方面：南沙久泰能源公司年產(chǎn)15萬噸二甲醚項目已經(jīng)投產(chǎn)；廣日集團垃圾焚燒發(fā)電成套裝備、迪森公司的生物質(zhì)顆粒和生物質(zhì)油項目試點初步成功；東方電氣（廣州）重型機器有限公司（核島關(guān)鍵設(shè)備）在核電裝備領(lǐng)域處于國內(nèi)先進水平；新興的能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如迪森能源集團（生物質(zhì)油裝備、生物燃料鍋爐）、廣東同益電氣有限公司（熱泵）、廣州市雅圖風(fēng)電設(shè)備制造有限公司、廣州紅鷹能源科技公司（小型風(fēng)電機組、太陽能風(fēng)電互補機組）、久泰能源（廣州）有限公司（二甲醚）、廣東中科天元再生資源工程有限公司（生物質(zhì)燃料）等一批企業(yè)發(fā)展迅速，風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電技術(shù)和材料、熱泵、輸水儲水裝置等方面的裝備業(yè)發(fā)展有了良好開端。
（三）科技創(chuàng)新能力和裝備制造業(yè)基礎(chǔ)
科技創(chuàng)新能力方面：廣州市聚集了華南理工大學(xué)、中山大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣州大學(xué)等一批科研能力雄厚的高等院校，分別設(shè)有能源與化工學(xué)院、電力學(xué)院、新能源研究中心、建筑節(jié)能研發(fā)中心等能源研究機構(gòu)。（中國科學(xué)院屬下）廣州能源所、地球化學(xué)研究所、南海海洋研究所，生態(tài)環(huán)境研究所、地理研究所、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、廣州社會科學(xué)院等十余所研究機構(gòu)在新能源科技、能源資源、能源環(huán)境、區(qū)域生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域具備研究力量，已經(jīng)在太陽能熱利用、南方建筑節(jié)能、生物質(zhì)能利用、智能交通節(jié)能、太陽能功能材料、分布式能源系統(tǒng)等方面取得一系列自主創(chuàng)新技術(shù)和科研成果，有些已達到國際領(lǐng)先水平，在新能源科技創(chuàng)新方面的綜合實力位于全國前列。
總之，我市新能源的應(yīng)用、科研和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定基礎(chǔ)，新能源發(fā)展意識進一步加強，一些園區(qū)探索發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)和設(shè)備的熱情較高、前景較好。同時，我市的制造業(yè)有基礎(chǔ)、經(jīng)濟實力強、能源價格接受程度較高，這些都為我市發(fā)展新能源提供了很好的條件。
六、指導(dǎo)思想和原則
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以優(yōu)化能源利用方式、提高能源利用效率為核心，以新能源應(yīng)用、新能源裝備與服務(wù)業(yè)、新能源科技創(chuàng)新為重點，以技術(shù)和制度創(chuàng)新為動力，解放思想，放眼全球，立足廣州市經(jīng)濟增長率高、能源需求量大、資源對外依存度強的特點，走出廣州，在更為廣闊的空間謀劃廣州市的新能源發(fā)展，促進廣州能源的節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展，為構(gòu)建“首善之區(qū)”奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）工作原則
1、政策推動。探索和實踐符合廣州市特點的配套政策和激勵措施，建立市場機制，鼓勵各種經(jīng)濟成份加大新能源發(fā)展投入，營造良好的發(fā)展環(huán)境。鼓勵大型企業(yè)對外投資新能源發(fā)電項目，為我市提高電力結(jié)構(gòu)中的綠電份額積極行動。
2、工程帶動。結(jié)合廣州市的節(jié)能減排、資源綜合利用、建設(shè)節(jié)約型社會、綠色亞運會等實際，規(guī)劃十項重點工程，啟動相關(guān)示范項目，以點帶塊，以塊帶面，高起點推動廣州市新能源應(yīng)用的快速發(fā)展。
3、產(chǎn)業(yè)互動。以新能源的規(guī)模化利用帶動產(chǎn)業(yè)化，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推動新能源利用，加強國際合作，抓好新能源科技創(chuàng)新能力和新能源裝備制造業(yè)的建設(shè)，結(jié)合重點工程的實施，促進先進技術(shù)轉(zhuǎn)移。
4、應(yīng)用為先。以建筑、交通、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域的新能源應(yīng)用為重點，通過新能源科技、氣候變化、生態(tài)文明建設(shè)等系列的科學(xué)普及教育，提高全社會對于發(fā)展新能源的認識和應(yīng)用。
5、科技支撐。把科學(xué)技術(shù)作為推進廣州市新能源發(fā)展的關(guān)鍵手段。組建若干新能源研究平臺，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，形成若干個有特色的強勢學(xué)科領(lǐng)域，占領(lǐng)技術(shù)制高點。
七、發(fā)展目標
積極發(fā)展新能源，逐步提高新能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例，節(jié)約和替代部分傳統(tǒng)化石能源，減輕環(huán)境壓力，促進經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展。在亞運會前建成一批有特色的新能源重點工程、示范項目、示范區(qū)域，將我市建設(shè)成為華南地區(qū)最大的新能源科研、裝備制造和推廣應(yīng)用基地：
（一）新能源開發(fā)利用目標
規(guī)模化推廣利用太陽能熱水器、空氣（地）熱能、水電、沼氣、垃圾綜合利用等技術(shù)成熟、經(jīng)濟性好的可再生能源，以及二甲醚等新型替代能源，提高廣州市能源結(jié)構(gòu)中的新能源比例；加快推進生物質(zhì)成型燃料經(jīng)過秸稈顆粒機秸稈壓塊機壓制成的顆粒燃料、生物質(zhì)液體燃料、新能源公交車、屋頂光伏發(fā)電、太陽能光電（熱）與建筑節(jié)能一體化等應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，拓展和營造新能源利用的市場。
（二）新能源裝備與服務(wù)業(yè)目標
積極推進核電裝備、新能源汽車、固體廢棄物焚燒發(fā)電、生物質(zhì)燃料（成型燃料和液體燃料）、風(fēng)力發(fā)電、太陽能利用設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展，形成依托廣州市自主知識產(chǎn)權(quán)和集成創(chuàng)新成果的新能源裝備制造能力，形成若干領(lǐng)先全國的新能源產(chǎn)業(yè)體系。
農(nóng)作物秸稈其實也是一種很好的資源，如果可以其中回收經(jīng)秸稈粉碎機粉碎然后再經(jīng)過秸稈壓塊機、秸稈顆粒機、飼料顆粒機壓制成生物質(zhì)燃料飼料供燃燒和牲畜食用不是也是一個兩全其美的方法么，而且，如果拿到外面銷售老百姓也可以增加收入。
（三）新能源科技創(chuàng)新體系目標
建立新能源技術(shù)創(chuàng)新體系，在生物質(zhì)燃料、生物質(zhì)發(fā)電、熱泵技術(shù)、光伏電池、太陽能功能材料、燃料電池、鋰電池、儲能技術(shù)、波浪能利用、海水制淡方面取得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，開展新能源技術(shù)標準的研制，實現(xiàn)自主技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在可再生能源發(fā)電和替代燃料、南方建筑節(jié)能、資源綜合利用等領(lǐng)域建立一批研發(fā)基地。
八、重點發(fā)展領(lǐng)域
根據(jù)各類新能源的資源潛力、技術(shù)狀況和市場需求情況，我市2010年和2020年新能源的重點發(fā)展領(lǐng)域如下：
（一）太陽能
1、太陽能熱利用
在城區(qū)推廣普及太陽能一體化建筑、太陽能集中供熱水工程，并建設(shè)太陽能制冷示范工程。在農(nóng)村和小城鎮(zhèn)推廣戶用太陽能熱水器。到2010年，太陽能熱水器總集熱面積達到100萬平方米，到2020年，太陽能熱水器總集熱面積達到約500萬平方米。
2、太陽能發(fā)電
在城市建筑物和公共設(shè)施建設(shè)與建筑物一體化的屋頂太陽能并網(wǎng)光伏發(fā)電設(shè)施，首先用在公益性建筑物上，然后逐漸推廣到其它建筑物；在有經(jīng)濟實力的企業(yè)建設(shè)小型光伏電站，作為企業(yè)辦公用電的補充電源；在道路、公園、車站等公共設(shè)施照明中推廣使用光伏電源和風(fēng)光互補路燈照明，建設(shè)一批新能源照明示范項目。擴大城市光伏發(fā)電的利用量，并為光伏發(fā)電提供必要的市場規(guī)模。促進我市太陽能發(fā)電技術(shù)的發(fā)展，做好太陽能光伏發(fā)電技術(shù)的戰(zhàn)略儲備。到2010年，太陽能發(fā)電總?cè)萘窟_到5000千瓦，到2020年達到10萬千瓦。
（二）熱泵技術(shù)
積極推進空氣源和地?zé)嵩礋岜弥茻崴翱照{(diào)技術(shù)。對具有冷熱需求的建筑，如賓館、酒店、養(yǎng)老院、醫(yī)院、企業(yè)，推廣采用熱泵冷熱聯(lián)供系統(tǒng)和回收余熱的熱泵熱水系統(tǒng)，逐步提高熱泵系統(tǒng)在城市熱水中所占比例，市、區(qū)（縣級市）政府投資的學(xué)校、醫(yī)院、行政事業(yè)辦公樓等公益性建筑，制冷供熱系統(tǒng)優(yōu)先選用熱泵系統(tǒng)。
積極推進地?zé)崮艿拈_發(fā)利用。合理利用地?zé)豳Y源，推廣滿足環(huán)境保護和水資源保護要求的地源熱泵技術(shù)，充分利用地表水、地下水、土壤等淺層地?zé)崮芤约爱a(chǎn)業(yè)用水具有的低品位熱能進行建筑空調(diào)和生活熱水供應(yīng)。在具有高溫地?zé)豳Y源的地區(qū)發(fā)展地?zé)岚l(fā)電，研究開發(fā)深層地?zé)岚l(fā)電技術(shù)。
至2020年20-30％的新增建筑面積采用熱泵供熱水或空調(diào)系統(tǒng)，建立起適合南方建筑特征的熱泵和空調(diào)技術(shù)規(guī)范和標準。
（三）水電與風(fēng)電
1、水電
考慮到資源分布特點、開發(fā)利用條件、經(jīng)濟發(fā)展水平和電力市場需求等因素，在增城和從化等區(qū)域尚有3萬千瓦以上可開發(fā)水力資源。我市發(fā)展小水電的主要任務(wù)是加強小水電維護管理和升級改造，進一步挖掘發(fā)展?jié)摿Α?br />
2、風(fēng)電
根據(jù)現(xiàn)有資料，廣州市風(fēng)電資源可裝機容量估計有50萬千瓦。爭取到2015年廣州市風(fēng)電裝機10萬千瓦。2020年達到50萬千瓦。風(fēng)電在我市發(fā)展的目標是以示范為主，重點發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，通過風(fēng)電場開發(fā)和建設(shè)，促進風(fēng)電技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，做強風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。
（四）生物質(zhì)能
根據(jù)生物質(zhì)能利用技術(shù)狀況和我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，重點發(fā)展生物質(zhì)（垃圾）發(fā)電、沼氣、污水、污泥、生物質(zhì)固體成型燃料。建設(shè)重點為：
1、垃圾綜合利用和沼氣發(fā)電
在生活垃圾量集中的區(qū)域建設(shè)若干垃圾焚燒發(fā)電廠，在垃圾填埋場建設(shè)沼氣回收和發(fā)電裝置。到2010年，垃圾發(fā)電總裝機容量達到10萬千瓦，到2020年生物質(zhì)發(fā)電（含垃圾發(fā)電，垃圾填埋氣發(fā)電和農(nóng)林廢棄物發(fā)電等）總裝機容量達到20萬千瓦。
在規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、工業(yè)有機廢水處理和污水處理廠建設(shè)沼氣工程，合理配套安裝沼氣發(fā)電設(shè)施和污泥資源化利用系統(tǒng)。2010建設(shè)5座大型沼氣工程，100個中小型沼氣工程；沼氣年利用量達到0.5億立方米。到2020年，新建20個大型沼氣工程，200個中小型沼氣站。沼氣年利用量達到6億立方米。
2、生物質(zhì)固體成型燃料
生物質(zhì)固體成型燃料是指通過專門設(shè)備將生物質(zhì)壓縮成型的燃料，儲存、運輸、使用方便，清潔環(huán)保，燃燒效率高，既可作為農(nóng)村居民的炊事和取暖燃料，也可作為城市分散供熱的燃料。生物質(zhì)固體成型燃料的發(fā)展目標和建設(shè)重點為：在有資源和應(yīng)用條件的地區(qū)，建設(shè)大型生物質(zhì)固體成型燃料加工廠，實行規(guī)模化生產(chǎn)，并結(jié)合解決農(nóng)村基本能源需要和改變農(nóng)村用能方式，開展生物質(zhì)固體成型燃料應(yīng)用示范點建設(shè)。為工業(yè)用戶提供替代液體燃料，為城鄉(xiāng)居民提供生物質(zhì)商品燃料。到2010年，生物質(zhì)固體成型燃料年利用量達到20萬噸，到2020年，全市生物質(zhì)固體成型燃料年利用量達到100萬噸。
（五）交通可替代能源
積極探索二甲醚等作為清潔交通替代能源的研究。二甲醚是一種清潔燃料，用途廣泛。可以替代柴油作為汽車燃料，其動力性能好，尾氣排放量能夠達到要求嚴格的歐Ш排放標準。條件可行時，將我市建設(shè)成為華南地區(qū)最大的二甲醚生產(chǎn)基地。
開展廢棄油脂的收集工作，建立餐飲等行業(yè)的廢油回收體系，建立生物柴油示范生產(chǎn)基地，應(yīng)用生物質(zhì)燃料替代燃料油。
研究開發(fā)氫能與燃料電池技術(shù)、高能二次電池技術(shù)，為發(fā)展我市的電動汽車，有效緩解液體燃料嚴重不足做技術(shù)儲備。
（六）對外投資新能源發(fā)電項目
廣州市能源消費總量大，新能源在能源結(jié)構(gòu)中所占的比例小，無論從我市的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是保護生態(tài)環(huán)境和應(yīng)對氣候變化考慮，都應(yīng)該努力提高我市能源結(jié)構(gòu)中新能源比例。鑒于廣州市的可再生能源資源有限，但經(jīng)濟發(fā)展快、經(jīng)濟實力強，應(yīng)鼓勵我市有條件的企業(yè)到省內(nèi)、國內(nèi)資源條件良好的區(qū)域投資建設(shè)風(fēng)力發(fā)電和水力發(fā)電。
（七）新能源設(shè)備制造業(yè)
1. 核電裝備產(chǎn)業(yè)
我市應(yīng)緊緊抓住核電發(fā)展的機遇，積極推進核電裝備制造業(yè)的發(fā)展，圍繞南沙核電設(shè)備制造基地，進一步提升壓力容器、蒸發(fā)器、穩(wěn)壓器、安注箱等主要核電設(shè)備的制造能力，并將主設(shè)備制造范圍擴大到汽輪發(fā)電機組和其它重要主設(shè)備，同時加快與這些主設(shè)備制造相關(guān)的配套設(shè)備制造能力的建設(shè)，通過引進國外先進技術(shù)或自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，形成核能裝備技術(shù)創(chuàng)新體系，形成能夠領(lǐng)先全國的較完善的核電裝備制造能力和產(chǎn)業(yè)體系。
2. 新能源汽車產(chǎn)業(yè)
汽車產(chǎn)業(yè)是廣州市的支柱產(chǎn)業(yè)之一，以廣州為中心的珠三角是中國最大的汽車消費市場，占全國市場的四分之一。隨著產(chǎn)業(yè)配套日趨完善，花都、開發(fā)區(qū)、南沙三大汽車產(chǎn)業(yè)基地已在廣州形成。廣州是全國乃至全球主要的汽車產(chǎn)業(yè)基地。面對全球性的石油危機，廣州市汽車制造企業(yè)將瞄準開發(fā)生產(chǎn)混合動力車、純電動車、燃料電池車、替代燃料車這些燃燒效率高、排放清潔的新能源車，大力倡導(dǎo)綠色交通，把發(fā)展新能源車作為廣州市汽車產(chǎn)業(yè)今后重要的發(fā)展方向，爭取到2020年，我市汽車行業(yè)生產(chǎn)各類新能源車達到年產(chǎn)80萬臺。
3. 新能源設(shè)備制造業(yè)
廣州市要充分發(fā)揮新能源科技研發(fā)的國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新能源國產(chǎn)化設(shè)備，積極打造新能源設(shè)備制造業(yè)，如兆瓦級和小型風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、生物質(zhì)發(fā)電以及液體燃料設(shè)備、地源及空氣源熱泵、光伏發(fā)電電池、太陽能熱利用設(shè)備，擴大我國新能源利用的市場，同時，形成廣州市新的經(jīng)濟增長點。
九．重點工程和示范項目
充分利用技術(shù)成熟、經(jīng)濟性好的新能源，通過推進一批新能源示范項目的建設(shè)，在2015年前打造一批利用新能源與可再生能源的重點工程；制定一批適合南方條件的節(jié)能、新能源利用的建筑規(guī)劃、設(shè)計、施工技術(shù)規(guī)范和標準。
（一）重點工程
1. 綠色亞運城計劃
充分利用2010年廣州市承辦第16屆亞運會的契機，打造一批利用新能源的標志性工程，向全社會宣傳和展示嶄新的用能理念。亞運城建設(shè)將根據(jù)廣州地區(qū)的氣候條件和水資源條件，重點推廣應(yīng)用太陽能光熱、光電、水源及空氣源熱泵供冷供熱綜合利用技術(shù)。廣州亞運城項目中居住建筑的全年生活熱水新能源替代率不小于75%（其中太陽能部分約40%；水源熱泵、空氣源熱泵部分綜合35%）。亞運城醫(yī)院、媒體中心等公共建筑實現(xiàn)節(jié)能50%，居住建筑實現(xiàn)節(jié)能65%，力爭在典型項目中達到低能耗或超低能耗、綠色建筑為總體目標。建成的亞運城將向社會示范展示太陽能光熱利用、節(jié)能空調(diào)、建筑節(jié)能管理、雨水綜合利用、新能源交通工具等先進節(jié)能與新能源利用技術(shù)，成為我市節(jié)能與新能源利用的綜合示范區(qū)。
2. 新能源社區(qū)建設(shè)計劃
建立省地型節(jié)能生態(tài)建筑體系，推廣應(yīng)用建筑節(jié)能技術(shù)，包括綠色照明技術(shù)、保溫性能較好的外墻、隔熱效果好的玻璃以及有效的遮陽措施、LED等綠色節(jié)能照明技術(shù)等；大力推廣應(yīng)用可再生能源技術(shù)，包括太陽能熱水系統(tǒng)、光伏發(fā)電系統(tǒng)、熱泵系統(tǒng)等。
開展太陽能建筑一體化設(shè)計規(guī)范和標準的制定、推廣和培訓(xùn)工作。新建建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能50％的標準，對12層以下新建住宅建筑在具備安裝條件下，強制實施可再生能源技術(shù)；至2010年達到10％新建居住建筑采用太陽能熱水系統(tǒng)或空氣源熱泵熱水系統(tǒng)。
3. 新能源商務(wù)區(qū)改造工程
以打造環(huán)保節(jié)能的商務(wù)區(qū)為目標，積極推廣應(yīng)用集中式太陽能熱水系統(tǒng)、空氣源熱泵技術(shù)、地下（表）水源和地源熱泵技術(shù)、分布式熱電冷三聯(lián)供技術(shù)，以及綜合利用系統(tǒng)，有效降低熱水和空調(diào)系統(tǒng)的用能。
對具有冷熱需求的建筑，如賓館、酒店、養(yǎng)老院、醫(yī)院，推廣采用熱泵冷熱聯(lián)供系統(tǒng)和回收余熱的熱泵熱水系統(tǒng)，逐步提高熱泵系統(tǒng)在城市熱水中所占比例，到2010年采用冷熱聯(lián)供的星級酒店達到100家。
市、區(qū)（縣級市）政府投資的養(yǎng)老院、學(xué)校、醫(yī)院、行政事業(yè)辦公樓等公益性建筑，制冷供熱系統(tǒng)優(yōu)先選用熱泵系統(tǒng)。至2010年達到20％的既有商務(wù)建筑采用太陽能和熱泵集中供熱水系統(tǒng)，2015年40％的既有商務(wù)建筑采用太陽能和熱泵集中供熱水系統(tǒng)，建立起適合南方建筑特征的熱泵技術(shù)規(guī)范和標準。
4. 近零排放新農(nóng)村建設(shè)工程
以推廣農(nóng)村沼氣和太陽能熱水器為重點，對于大型畜禽養(yǎng)殖場，推廣污水厭氧消化技術(shù)，建設(shè)農(nóng)村污水凈化沼氣工程、大型沼氣集中供氣站或熱電肥聯(lián)產(chǎn)工程；對于中小型禽畜養(yǎng)殖場，積極推廣安全、高效、節(jié)能的“豬—沼（魚）—菜（果、林）綜合生態(tài)治理模式，同時解決用能、用肥、養(yǎng)殖和環(huán)保的需求；對于散養(yǎng)農(nóng)戶，支持和鼓勵發(fā)展政府投資、廢物集中利用、利益共享的戶用沼氣池模式，滿足廣大農(nóng)戶用能、用肥需要。鼓勵和扶持農(nóng)村建筑安裝太陽能熱水器、利用生物質(zhì)成型燃料，節(jié)約農(nóng)村生活用能，提高農(nóng)村用能優(yōu)質(zhì)化。配合建設(shè)社會主義新農(nóng)村有關(guān)工作，在生物質(zhì)資源豐富或者在具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖基地，積極發(fā)展適合農(nóng)村推廣的新能源技術(shù)，并成立以政策引導(dǎo)、財政資金支持的縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村四級新能源利用服務(wù)隊，促進和保障農(nóng)村新能源建設(shè)與服務(wù)。
到2010年，城鄉(xiāng)居民太陽能熱水器普及率達到15％以上，到2015年，達到30％以上。2010年前建設(shè)5座大型沼氣工程，建設(shè)100個中小型沼氣工程；到2020年，新建20個大型沼氣工程，200個中小型沼氣站，10萬農(nóng)村和城鎮(zhèn)家庭利用太陽能。
5. 固體廢棄物綜合利用工程
加快城市固體廢棄物發(fā)電綜合利用步伐，制定和逐步實施垃圾丟棄、儲存、運輸、處理法規(guī)，建立合理、規(guī)范的垃圾分類回收、運輸、垃圾處理收費制度，積極推廣應(yīng)用垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)、垃圾填埋氣發(fā)電技術(shù)、廢棄物成型燃料技術(shù)，促進我市城市垃圾處理規(guī)模和水平的提高。到2010年新增固體廢棄物焚燒發(fā)電裝機容量7.5萬千瓦，工業(yè)固體廢物處置利用率達到98％，城市生活垃圾無害化處理率86.2％；2020年力爭總裝機容量達到20萬千瓦，年發(fā)電量占廣州市社會用電總量超過2%，垃圾無害化處理率達到92％以上。
6. 綠色電力工程
推動廣州市小水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等綠色電力的發(fā)展。組織對廣州市風(fēng)力、水力資源的調(diào)查，制定風(fēng)力發(fā)電規(guī)劃，爭取到2020年在南沙等地風(fēng)電裝機5－10萬千瓦；加強小水電升級改造，進一步挖掘小水電發(fā)展?jié)摿Γ?015年新增水電裝機容量5萬千瓦；逐步推進太陽能光伏發(fā)電，制定具有可操作性的太陽能光伏發(fā)電并網(wǎng)電價收購細則，到2010年光伏并網(wǎng)發(fā)電示范項目裝機容量5000千瓦，2020年達到10萬千瓦。因地制宜建設(shè)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電。
建立綠色電力認購機制。由于廣州市自身的風(fēng)能水能等可再生能源資源有限，鼓勵企業(yè)和投資機構(gòu)抓住在國家大力推動可再生能源發(fā)展的大好時機，積極走出去，到水力和風(fēng)力資源豐富的地區(qū)建設(shè)或投資水電和風(fēng)電項目，為本市預(yù)置綠色能源開發(fā)指標，將我市企業(yè)在市外的新能源產(chǎn)能納入廣州市的新能源開發(fā)總量，享受廣州市的相關(guān)激勵政策。
7. 新能源公交工程
開展廣州市交通能源替代的專項研究，加快部署混合動力車應(yīng)用示范，鼓勵對純電動車、天然氣及二甲醚等替代能源車進行實驗性運行示范，為合理選擇適合于廣州的公交車發(fā)展方式提供依據(jù)，為廣州市交通系統(tǒng)實現(xiàn)低碳、快捷、舒適的公交系統(tǒng)提供借鑒。到2010年，在亞運會期間開辟1-2條新能源公交專線，并根據(jù)新能源車用技術(shù)發(fā)展情況，逐步發(fā)展新能源公交工程。
8. 新能源裝備產(chǎn)業(yè)培育工程
制定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)基地，大力支持發(fā)展一批新能源裝備產(chǎn)業(yè)，推動我市新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。重點發(fā)展新能源汽車、核電裝備、生物質(zhì)液體燃料和固體成型燃料加工和利用、固體廢棄物焚燒發(fā)電成套裝備，積極開發(fā)風(fēng)力發(fā)電、太陽能熱水系統(tǒng)、光伏發(fā)電、熱泵、高能二次電池、燃料電池、海洋能發(fā)電、儲能蓄能設(shè)備等一批新能源技術(shù)，支持二甲醚、水焦?jié){等新能源的規(guī)模化生產(chǎn)。培育一批新能源產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。力爭到2015年新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到產(chǎn)值1000億元。將新能源產(chǎn)業(yè)培育成為我市新的經(jīng)濟增長點，將我市建設(shè)成為華南地區(qū)最大的新能源裝備和清潔能源生產(chǎn)基地。
9. 新能源科技創(chuàng)新工程
在我市新能源應(yīng)用和新能源產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展的領(lǐng)域，瞄準國內(nèi)外先進水平，研究開發(fā)一批重大科技成果。支持新能源汽車、核電重型裝備、垃圾發(fā)電成套裝備等研發(fā)；開展太陽能功能材料（包括光伏陶瓷、太陽能輻照調(diào)節(jié)玻璃等）、高溫?zé)岜眉夹g(shù)、熱電冷聯(lián)供技術(shù)等研發(fā)，為我市大幅度降低建筑能耗提供支撐；研究與開發(fā)光伏電池、風(fēng)力發(fā)電裝備，波浪能利用、新型電池、儲能蓄能等與新能源發(fā)電相關(guān)的技術(shù)；加強生物質(zhì)液體燃料、制氫、能源作物選育、海水制淡等方面的基礎(chǔ)性研究，研發(fā)新一代替代燃料。通過自主創(chuàng)新、引進消化再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，取得一批具有影響力的科研成果和專利，獲得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，主導(dǎo)制定一批具有影響力的技術(shù)標準，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在可再生能源發(fā)電和替代燃料、南方建筑節(jié)能、資源綜合利用等方面建立一批研發(fā)基地、中試基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺。到2015年，建立3－5個國家級新能源研發(fā)平臺（重點實驗室或工程中心）；造就10－20個具有國際影響力的新能源創(chuàng)新研究團隊和科技人才。
10. 循環(huán)經(jīng)濟示范城市創(chuàng)建工程
完善我市循環(huán)經(jīng)濟試點實施方案，把發(fā)展新能源作為廣州市創(chuàng)國家循環(huán)經(jīng)濟試點城市的重要內(nèi)容，爭取成為國家循環(huán)經(jīng)濟試點城市。加強循環(huán)經(jīng)濟立法工作，鼓勵節(jié)約能源、節(jié)約用水、節(jié)約用材、節(jié)約用地和資源綜合利用，提高資源利用效率。重點扶持市9個循環(huán)經(jīng)濟重點示范項目，推廣應(yīng)用新能源，建成推廣一批以資源節(jié)約型、綜合利用型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型為特色的循環(huán)經(jīng)濟項目；開展“零排放企業(yè)”的認定工作，形成一批具有較高資源生產(chǎn)率、較低污染排放率、人與自然和諧共生的循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)和園區(qū)。重點推進廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)建設(shè)工程，并把新能源開發(fā)利用、節(jié)能和資源綜合利用等項目納入試點園區(qū)建設(shè)。
（二）應(yīng)用示范項目
圍繞新能源發(fā)展十項重點工程，在“十一五”期間，實施一批新能源開發(fā)應(yīng)用示范工程，在技術(shù)創(chuàng)新和集成、經(jīng)濟成本、投資融資、公眾接受度以及項目組織等方面積累經(jīng)驗，組織開展如下示范項目：
1. 可再生能源與建筑集成技術(shù)應(yīng)用示范項目。在有條件的區(qū)、縣級市選擇3－5個公共建筑或新建住宅小區(qū)，組織實施太陽能利用、熱泵與建筑一體化、應(yīng)用隔熱墻材和節(jié)能玻璃新材料、分布式熱電冷聯(lián)供等技術(shù)示范。示范建筑的能源綜合利用節(jié)能率大于60%。在廣州開發(fā)區(qū)蘿崗新城、國際生物島實施太陽能利用、風(fēng)光互補路燈照明及建筑節(jié)能等示范工程。
2. 賓館酒店太陽能熱泵綜合制冷供熱改造項目。選擇10～20家賓館、酒店或商務(wù)樓示范太陽能集中熱水系統(tǒng)、太陽能光伏建筑（BIPV）、太陽能熱泵綜合制冷供熱系統(tǒng)、新型冰蓄冷系統(tǒng)、大樓能源管理系統(tǒng)等；同時示范應(yīng)用能源合同管理機制，引導(dǎo)、培育、鼓勵用戶的節(jié)能減排意識、社會責(zé)任與信心。
3. 養(yǎng)老院太陽能熱泵綜合熱水改造項目。對現(xiàn)有具備安裝條件的養(yǎng)老院基本普及太陽能、熱泵或綜合熱水系統(tǒng)。
4. 農(nóng)村沼氣、太陽能利用示范村（鄉(xiāng)）項目。選擇3－5個村（鄉(xiāng)）建設(shè)“豬－沼－果（菜）”綜合生態(tài)治理模式的沼氣工程。積極推廣應(yīng)用簡單、適用的經(jīng)濟型太陽能熱水器，提高農(nóng)村生活水平、改善農(nóng)村環(huán)境。
5. 生物質(zhì)替代燃料生產(chǎn)和應(yīng)用示范項目。利用林木生物質(zhì)資源和固體廢棄物制造固體成型燃料、液體燃料，開展相應(yīng)的燃燒設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)，并應(yīng)用生物質(zhì)燃料替代燃料油；開展廢棄油脂的收集工作，建立生物柴油示范生產(chǎn)基地。
6. 工商企業(yè)應(yīng)用新能源和可再生能源示范項目。在企業(yè)中開展新能源和可再生能源應(yīng)用示范；推廣太陽能和化石能源組合式鍋爐節(jié)能技術(shù)改造；利用熱泵技術(shù)回收利用工業(yè)低品位余熱；在用電量較多、經(jīng)濟實力較強的企業(yè)以及能源企業(yè)中，選擇一批企業(yè)，每家建設(shè)10－100千瓦光伏發(fā)電，作為企業(yè)辦公用電的補充電源。
7. 風(fēng)光互補路燈照明示范項目。在道路、公園、車站等公共設(shè)施照明中推廣使用光伏電源和風(fēng)光互補路燈照明，建設(shè)一批新能源照明示范項目。
8. 李坑二期垃圾處理示范項目。把李坑二期垃圾焚燒發(fā)電項目建成城市垃圾清潔處理及能源化利用的示范工程，除核心的垃圾焚燒發(fā)電工程建設(shè)外，在垃圾回收模式、排放物的適時監(jiān)控、殘渣和灰處理、投資和運營方式、政府扶持力度等多方面探討最優(yōu)化的系統(tǒng)集成。
9.電動汽車示范運行項目。由市交委、廣汽集團聯(lián)合開展混合動力公交車的示范運行。在亞運會前期開辟若干條新能源公交專線。
十、保障措施
（一）建立強而有力的協(xié)調(diào)機制。切實加強綜合規(guī)劃和管理，明確各部門職責(zé)和任務(wù)，分工協(xié)作，密切配合，共同做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用工作。
（二）加大推廣新能源應(yīng)用的力度。組織開展發(fā)展新能源宣傳活動和科普活動，提出一批宣傳口號，建立一批科普基地，認定一批應(yīng)用新能源的典型，推廣一批新能源技術(shù)和產(chǎn)品。通過專家論證，擇優(yōu)選擇一批技術(shù)成熟、質(zhì)量可靠的新能源技術(shù)和產(chǎn)品，向全社會推薦，由用戶選擇使用。對企業(yè)應(yīng)用新能源效果顯著，達到有關(guān)標準的，由企業(yè)申請，經(jīng)市經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門組織審核予以公布；成績突出的，授予“新能源應(yīng)用先進企業(yè)”稱號，并予以表彰和獎勵，促進全社會從戰(zhàn)略和全局高度認識可再生能源的重要作用。
（三）制定新能源發(fā)展專項工作計劃。各牽頭單位負責(zé)組織制定各項重點工程的工作計劃，明確任務(wù)目標、具體措施，樹立一批典型，著力抓好重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點項目，按計劃、按步驟、扎扎實實地推進各項工作。
（四）制定鼓勵新能源開發(fā)利用的指導(dǎo)意見、政策措施和獎勵辦法。出臺《廣州市建筑節(jié)能條例》、太陽能利用與建筑一體化的建設(shè)規(guī)范、固體廢棄物焚燒發(fā)電實施方案、發(fā)展熱泵系統(tǒng)的指導(dǎo)意見等鼓勵發(fā)展新能源的政策措施。加大財政投入和稅收優(yōu)惠力度，建立新能源發(fā)展專項資金，用于支持新能源的研究開發(fā)、技術(shù)推廣、標準制定、示范工程獎勵和宣傳教育等，對太陽能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能、風(fēng)能等可再生能源的開發(fā)利用予以支持，對可再生能源技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造等給予適當?shù)亩愂諆?yōu)惠。將新能源的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化納入我市科技發(fā)展規(guī)劃，力爭到2015年基本形成新能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系，滿足大規(guī)模開發(fā)利用的需要。
（五）多方籌措新能源發(fā)展資金。采取政府支持引領(lǐng)、區(qū)縣配套支持、企業(yè)自行投入的多方籌措機制，落實明確的項目和工程，合理、經(jīng)濟、科學(xué)地投入資金，保障實施。
（六）加快新能源科技創(chuàng)新，通過技術(shù)進步降低成本，促進新能源技術(shù)的推廣應(yīng)用。 建立新能源技術(shù)創(chuàng)新體系，特別是在太陽能利用與建筑一體化技術(shù)、熱泵技術(shù)、鋰電池技術(shù)、尖端核能開發(fā)技術(shù)方面取得創(chuàng)新和突破，獲得自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，從而極大地降低新能源的利用成本，消除新能源利用中的最大障礙，促進新能源的推廣應(yīng)用。
（七）凝聚新能源創(chuàng)新隊伍。制定相關(guān)政策，積極從國內(nèi)外引進人才，充實我市新能源方面的科研、開發(fā)、工程設(shè)計、市場開發(fā)等方面的高級人才隊伍，尤其鼓勵引進具有研究基礎(chǔ)和技術(shù)積累的研究團隊。組建若干個新能源重點發(fā)展領(lǐng)域的專家隊伍，以全國乃至全球的視野，把脈我市的新能源規(guī)劃、評估和考核，為政府決策發(fā)揮智囊作用。
（八）加強國際合作，高起點推動我市新能源發(fā)展。加強技術(shù)引進和合作，利用國際合作機制，拓展新能源的融資及國際先進技術(shù)的轉(zhuǎn)移途徑，如與我市的姐妹城市共建新能源技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)業(yè)的國際化載體、利用清潔發(fā)展機制（CDM）、利用國際基金組織的可再生能源發(fā)展基金等。
三門峽富通新能源生產(chǎn)銷售顆粒機、秸稈壓塊機、飼料顆粒機、木屑顆粒機等生物質(zhì)燃料飼料成型機械設(shè)備，同時我們還有大量的生物質(zhì)顆粒燃料出售。
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